集團(tuán)是能投公司混合所有制改革試點(diǎn)單位。《混合所有制改革預(yù)案》的制定，是啟動混改的前提和基礎(chǔ)，是混改推進(jìn)的施工圖和路線圖。為確?！痘旄念A(yù)案》依法合規(guī)、契合實際、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、操作性強(qiáng)，集團(tuán)于10月24日召開專家論證會，邀請政策研究、職工安置、財務(wù)、產(chǎn)權(quán)、法律和實務(wù)操作等方面的專家對集團(tuán)《混改預(yù)案》進(jìn)行論證。
國務(wù)院國資委巡視員、研究中心原主任楚序平；中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會研究中心主任、中產(chǎn)研管理咨詢有限公司董事長俞力峰；山西省人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處副處長賈新明；山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院經(jīng)理學(xué)院院長、教授朱忠良；蘇州汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司原董事長徐承祥；山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司董事、董事會秘書戰(zhàn)獻(xiàn)祥；山西建設(shè)投資集團(tuán)有限公司副總會計師衛(wèi)炳章等七位專家應(yīng)邀蒞臨會議參加論證。集團(tuán)黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理王均國，能投公司派駐集團(tuán)監(jiān)事會主席蘇建民，在家的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人參加了會議。能投公司經(jīng)營管理部、法律事務(wù)部、產(chǎn)權(quán)管理部、改革辦等部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席會議。會議由集團(tuán)副董事長、黨委專職副書記曹繼祥主持。專家組組長由楚序平主任擔(dān)任。
在聽取了集團(tuán)改革處處長張鵬飛所作的編制說明并審閱《混改預(yù)案》后，七位專家一致認(rèn)為，《預(yù)案》符合中央國企改革有關(guān)政策方針、山西省推進(jìn)混改的相關(guān)規(guī)定和道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的實際情況，周密全面、層次分明、條理清晰，對同行企業(yè)經(jīng)驗借鑒到位，對困難和問題估計充分，對實施路徑規(guī)劃合理，具有很強(qiáng)的可操作性。經(jīng)舉手表決，專家組全票通過《預(yù)案》，并從政策把握、實施路徑、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面提出了具體建議。
聽取專家組論證意見后，王均國總經(jīng)理代表集團(tuán)對各位專家付出辛勤勞動、貢獻(xiàn)經(jīng)驗智慧、提出寶貴意見表示真摯感謝。王總經(jīng)理指出，近年來道路運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)性急劇調(diào)整，呈現(xiàn)出斷崖式下墜態(tài)勢，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)化、平臺化進(jìn)程的加快，交通出行方式發(fā)展變化迅猛，以及受政策性影響，汽運(yùn)集團(tuán)所屬部分企業(yè)經(jīng)營困難，轉(zhuǎn)型升級壓力巨大，亟需認(rèn)清當(dāng)前出路，明確未來發(fā)展方向。對集團(tuán)而言，除實施結(jié)構(gòu)性調(diào)整，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展外，深化改革也是重要抓手和必要舉措。當(dāng)前正值山西國企改革的窗口期和機(jī)遇期，集團(tuán)上下要按照省委、省政府、省國資委和能投公司的部署，深入研究政策，加快推進(jìn)改革。針對此次論證會，王總經(jīng)理提出四點(diǎn)要求，一要與各位專家建立暢通的聯(lián)系機(jī)制，真誠希望各位專家多分享好經(jīng)驗、好案例。二要始終遵循問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，摸清底數(shù)，完善方案，制定措施。三要深入了解政策、研究政策、爭取政策、運(yùn)用政策。四要上下聯(lián)動、通力協(xié)作，綜合運(yùn)用各種資源把改革推向深入。
曹繼祥副書記就貫徹落實會議精神提出兩點(diǎn)要求：一是認(rèn)真落實專家論證意見，由集團(tuán)改革處牽頭，相關(guān)處室配合，迅速行動，抓緊落實，進(jìn)一步充實、細(xì)化、完善《預(yù)案》，確保切合實際、科學(xué)可行。二是統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)實施，《預(yù)案》完善后，嚴(yán)格履行決策和報批程序，爭取早日落地實施。同時，要提前梳理分析混改相關(guān)工作，設(shè)計好各項實施細(xì)則和配套方案，有序推進(jìn)集團(tuán)混合所有制改革。
會后，山西能源交通投資有限公司副董事長、副總經(jīng)理、集團(tuán)黨委書記、董事長張海清會見了參加論證會的各位專家，對各位專家百忙之中蒞臨指導(dǎo)表示感謝。張董事長指出，當(dāng)前正處于道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的一個拐點(diǎn)，面對急劇變化的市場變革，出行方式的轉(zhuǎn)變和新業(yè)態(tài)沖擊，迫使我們必須深化改革，改善治理機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力，不斷提高市場應(yīng)變能力，提升綜合實力，夯實企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。蘇汽集團(tuán)和山東交運(yùn)的改革經(jīng)驗和飛速發(fā)展，給了我們很好的啟發(fā)和示范。實踐證明，混合所有制改革是企業(yè)激發(fā)企業(yè)活力，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高市場競爭實力的關(guān)鍵途徑。推進(jìn)混合所有制改革，是汽運(yùn)集團(tuán)突破困境、跨越發(fā)展的重要舉措和關(guān)鍵一招。預(yù)案制定，是科學(xué)設(shè)計、穩(wěn)妥推進(jìn)的重要基礎(chǔ)，是綱領(lǐng)性、指南性文件，只有基礎(chǔ)夯實了，才能做到心中有數(shù)，工作有序，不偏離初衷，實現(xiàn)混改目的，達(dá)到改革的效果。希望各位專家常來汽運(yùn)集團(tuán)幫助指導(dǎo)，幫我們把握政策、開拓思路、研究路徑、完善措施，推進(jìn)改革，實現(xiàn)目標(biāo)。
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